业主停车不交费，物业可以锁车吗？

老旧小区里停车未缴费，管理人能直接锁车吗？

  在停车场停放车辆却拒绝缴纳停车费

  停车场管理人

  是否可以对车辆采取加锁措施？

  这一行为属于正当维权还是越权处置？

  今天

  关注一起停车未缴费引发的

  排除妨害纠纷案件

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  案件详情

  位于福州市鼓楼区的某小区建于1991年，系架空结构的开放式老旧小区，未规划机动车停车位，也未成立业主委员会，无物业管理，小区日常管理由小区多名业主牵头成立的临时管理委员会负责。

  随着小区业主实际停车需求的增加，临时管理委员会组织对小区公共区域进行管理，以保障小区及周边业主停车需求。停车场采用承包管理模式，按月收费，每月每车收费200元，日间如有空余车位，对外开放临停收费。2023年4月至今，临时管理委员会委托林某代为管理停车场。

  2024年3月，陈某将租来的汽车停放在该小区，但拒绝缴纳停车费，林某遂对车辆加锁。双方协商未果，陈某报警求助，林某仍拒绝解锁。

  陈某诉至法院，要求解除锁车并索赔租车损失及精神损害。案件审理期间，林某自行解除锁车措施。

  法院审理

  关于林某锁车行为的性质，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百七十七条第一款规定，“合法权益受到侵害，情况紧迫且不能及时获得国家机关保护，不立即采取措施将使其合法权益受到难以弥补的损害的，受害人可以在保护自己合法权益的必要范围内采取扣留侵权人的财物等合理措施；但是，应当立即请求有关国家机关处理。”本案中，林某与陈某发生纠纷时如将陈某的车辆放行，后续难以再向陈某主张停车费，存在一定的权益侵害的紧迫性和难以弥补性。但陈某报警后，公安机关介入调解，权益侵害的紧迫性已消除。林某继续锁车的行为超出必要限度，不构成合法自助行为。

  关于林某是否应当赔偿损失，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百七十七条第二款规定，“受害人采取的措施不当造成他人损害的，应当承担侵权责任。”本案中，陈某报警后，经公安机关协调林某仍拒绝给案涉车辆解锁的行为导致陈某损失进一步扩大。根据《中华人民共和国民法典》第二百三十六条：“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。”及第一千一百六十五条：“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。”之规定，林某拒不解锁的行为存在过错，应排除其对案涉车辆的妨害并承担侵权责任。案件审理过程中，林某对案涉车辆的加锁措施已解除，故不再处理，但林某应赔偿因此给陈某造成的部分租金损失。

  关于林某是否应当赔偿陈某精神损害，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百八十三条，“侵害自然人人身权益造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿。因故意或者重大过失侵害自然人具有人身意义的特定物造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿。”本案中，林某侵权行为的客体为案涉小轿车的使用权，而非陈某的人身权益，亦未对陈某造成严重精神损害，故对于陈某诉请要求林某赔偿精神损害，没有法律依据，法院依法不予支持。

  林某对一审判决不服，提起上诉，福州市中级人民法院驳回上诉，维持原判。

  法官说法

  王明亮

  福州市鼓楼区人民法院民事审判一庭

  （家事少年审判庭）副庭长

  自助行为属于私力救济的范畴，须为保护受害人自己的合法权利。构成自助行为须有不法侵害状态存在，并符合“不立即采取措施将使其权益受到难以弥补的损害”的条件。同时，及时请求国家机关处置是不可或缺的环节，自助行为只是临时应急，最终纠纷解决仍需依靠公力救济。

  自助行为的行使应有其相应的边界。实施自助行为的措施应当合法适度，不得超过必要限度并为法律或公序良俗所许可。自助手段要与受到的侵害具有合理的比例关系。受害人采取的措施不当造成他人损害或导致损失扩大的，应承担相应的侵权责任。

  专家点评

  陈俊秀

  福州大学法学院副教授  硕士生导师

  随着城市停车资源的日益紧张以及停车管理纠纷的不断涌现，停车场管理人采用锁车等私力救济方式追讨停车费的情况也愈发普遍。这一现象关乎私力救济与公力救济的平衡问题。

  在本案中，林某以自助行为为由对未缴费车辆实施加锁行为，虽然陈某未缴纳停车费的行为缺乏正当性，但在公安机关介入并进行调解之后，林某的合法权益已经可以通过公力救济的途径得到妥善解决，此时锁车行为的紧迫性已然不复存在。然而，林某仍然拒绝解锁，导致车辆的使用权受到长期限制，这一行为明显超出了必要限度，构成了对他人物权的妨害。依据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条与第二百三十六条的相关规定，林某在主观上存在过错，其锁车行为与陈某因车辆被锁而产生的租车损失之间存在直接因果关系，因此林某应当承担相应的赔偿责任。由于锁车行为并未对陈某的人身权益造成侵害，故对于陈某提出的精神损害赔偿请求，依法不予支持。

  本案裁判明确了自助行为判定的两大规则：其一，私力救济的实施必须具备紧迫性，且不得与已启动的公力救济程序相冲突，这体现了“公力救济优先”的原则；其二，所采取的救济手段必须与权益侵害的程度相匹配，例如锁车这类限制财产权的措施，仅在没有其他替代手段且实施时间极为短暂的情况下才可适用，一旦超出合理的限度，即构成权利的滥用。同时，裁判还明确了“紧急救济的临时性”原则，即在采取私力救济措施后，必须立即申请国家机关介入处理，以实现私力救济与公力救济的有效衔接。

  本案为改善和解决城市停车管理纠纷提供了多维度的分析视角：管理方应明确自身权利与义务，优先通过民事诉讼等合法途径，借助公力救济来维护自身权益；车主则应强化契约精神，自觉履行缴费义务。各方需在法律框架内行使权利，通过完善制度与提升公众自律相结合的方式，共同推动停车纠纷的法治化解决。该裁判逻辑为平衡物权保护与行为自由提供了重要指导，对优化城市停车管理秩序、推进社会治理现代化具有实践指导意义。

  来源：福州中院、鼓楼法院